امریکہ

امریکہ کی دوہری چال؛ افغان عوام کی املاک کی آزادی یا ضبطی؟

پاک صحافت امریکی صدر جو بائیڈن نے جمعے کو افغانستان کے منجمد اثاثوں کی نام نہاد رہائی کے لیے ایک خصوصی انتظامی حکم نامہ جاری کیا، جس میں افغان عوام کی املاک کو بلاک کیا گیا ہے اور اس کا کچھ حصہ دوسرے بہانوں سے ضبط کر لیا گیا ہے۔

دو دہائیوں تک افغانستان پر قبضے اور افراتفری میں ملک چھوڑنے کے بعد، جس نے ایشیائی ملک کو تباہی کے دہانے پر پہنچا دیا، بالآخر امریکی صدر نے بین الاقوامی دباؤ پر ایک خصوصی ایگزیکٹو آرڈر پر دستخط کر دیے، جس کے ذریعے اثاثوں کا نام نہاد حصہ بلاک کر دیا گیا۔ سنٹرل بینک آف افغانستان جاری کر دیا گیا ہے۔

سینئر امریکی حکام نے جمعہ کو اعلان کیا کہ اس آرڈر کے تحت افغانستان کے مرکزی بینک کے منجمد اثاثوں میں 7 بلین ڈالر ملک میں انسانی امداد کے ساتھ ساتھ 9/11 کے دہشت گردانہ حملوں کے متاثرین کے لیے مختص کیے جائیں گے۔

گزشتہ سال اگست میں کابل کی مرکزی حکومت کے خاتمے کے بعد امریکہ میں افغانستان کے زرمبادلہ کے اثاثے منجمد کر دیے گئے تھے۔ اس حکم نامے سے افغانستان کے صرف نصف اثاثے یعنی تقریباً 3.5 بلین ڈالر اب اس ملک کی امداد پر خرچ کیے جائیں گے۔

وائٹ ہاؤس کے ایک بیان کے مطابق، افغانستان میں قومی ہنگامی صورت حال سے نمٹنے کے لیے، وہ فیڈرل ریزرو بینک آف نیویارک سمیت کسی بھی امریکی مالیاتی ادارے کے ذریعے امریکہ میں موجود بینک آف افغانستان ڈی اے بی کے تمام اثاثوں اور مفادات کو جاری کرے گا۔ ان اثاثوں کو فیڈرل ریزرو بینک آف نیویارک کے ایک مربوط اکاؤنٹ میں منتقل کیا جانا چاہیے۔

بائیڈن کے ایگزیکٹو آرڈر میں کہا گیا ہے کہ وہ اور ان کا ملک افغانستان میں بدامنی کے ذمہ دار ہیں: “افغانستان میں وسیع پیمانے پر انسانی بحران کو دیکھتے ہوئے، بشمول خوراک کی حفاظت، ذریعہ معاش، پانی، صحت اور بہبود کے لیے افغان عوام کی فوری ضروریات۔” میں نے افغانستان میں قومی ایمرجنسی، پناہ گاہ اور رہائش، کورونا سے متعلق امداد اور افغانستان میں معاشی تباہی کے بڑھتے ہوئے امکانات کا اعلان کر دیا ہے۔ اس کے علاوہ، امریکہ میں امریکی مالیاتی اداروں کے پاس بینک آف افغانستان (DAB) کے مخصوص اثاثے اس قومی ہنگامی صورتحال سے نمٹنے اور افغان عوام کی فلاح و بہبود کے لیے اہم ہیں۔

بائیڈن کے سینئر سرکاری عہدیداروں نے جمعہ کو ٹیلی فون پر صحافیوں کو بتایا کہ یہ اقدام “افغان عوام کے لیے ان فنڈز کو مختص کرنے کی جانب صرف ایک قدم ہے۔”

انہوں نے یہ بھی تسلیم کیا کہ امریکہ ان اثاثوں کو ایک فنڈ میں رکھے گا، جو افغانستان کے لیے جاری انسانی امداد سے الگ ہے۔

امریکی میڈیا رپورٹس کے مطابق ان اثاثوں میں کرنسی اور سونا شامل ہے تاہم افغان حکومت کے خاتمے کے بعد امریکا نے طالبان کے لیے ان تک رسائی روک دی۔ امریکہ طالبان کو افغانستان کی حکومت تسلیم نہیں کرتا۔

امریکی فوجوں کے مکمل انخلا اور مرکزی حکومت کے خاتمے کے چند ماہ بعد افغانستان کی معیشت تباہی کے دہانے پر ہے۔ بین الاقوامی امداد بھی رک گئی ہے، جس کی بڑی وجہ طالبان کی حکومت کو تسلیم نہ کرنا ہے۔

مزید 3.5 بلین ڈالر بھی نائن الیون کے متاثرین کے لیے رکھے جائیں گے۔ 9/11 کے متاثرین کے اہل خانہ نے پہلے ہی منجمد اثاثوں کے ذریعے معاوضے کا دعویٰ دائر کر رکھا ہے۔

اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کے ارکان نے یکم جنوری کو افغانستان کے لیے امداد میں سہولت فراہم کرنے والی قرارداد کے حق میں متفقہ طور پر ووٹ دیا۔

اس قرار داد کی منظوری سے اقتصادی تباہی کے دہانے پر کھڑے افغانستان کو انسانی امداد کی فراہمی میں سہولت ہو جائے گی لیکن ساتھ ہی طالبان کو اس مالی امداد تک رسائی سے بھی انکار کر دیا جائے گا۔

امریکہ کی طرف سے تجویز کردہ اور منظور شدہ قرارداد افغانستان میں انسانی امداد یا مدد کی بروقت فراہمی کو یقینی بنانے کے لیے فنڈز کی ادائیگی، مالیاتی اثاثوں یا اقتصادی وسائل، سامان اور خدمات کی فراہمی کی اجازت دیتی ہے۔

یہ امداد افغانستان میں بنیادی انسانی ضروریات کو پورا کرتی ہے اور طالبان سے منسلک اداروں پر عائد پابندیوں کی خلاف ورزی نہیں کرتی ہے۔

اس قرارداد کے مطابق، انسانی امداد اور دیگر سرگرمیاں جو افغانستان میں بنیادی انسانی ضروریات کو پورا کرتی ہیں، 22 دسمبر 2015 کی قرارداد 2255 کے پیراگراف 1 (a) کی خلاف ورزی نہیں ہیں۔

قرارداد میں اقوام متحدہ کے امدادی رابطہ کار برائے ہنگامی امداد سے مطالبہ کیا گیا ہے کہ وہ ہر چھ ماہ بعد سلامتی کونسل کو افغانستان میں انسانی امداد کی فراہمی کے بارے میں رپورٹ کرے، جس میں نامزد افراد یا اداروں کو فنڈز کی ادائیگی بھی شامل ہے۔ سلامتی کونسل اس کے نفاذ کے ایک سال بعد ایک تشخیصی قرارداد جاری کرے گی۔

اگست 2021 کے وسط میں طالبان کے اقتدار میں آنے کے بعد سے امریکہ نے سنٹرل بینک آف افغانستان کے 9.5 بلین ڈالر کے اثاثے منجمد کر دیے ہیں۔

25 اکتوبر کو جاری ہونے والی افغانستان پر فوڈ سیکیورٹی رپورٹ میں خبردار کیا گیا ہے کہ نومبر 2021 سے مارچ 2022 کے درمیان 22.8 ملین افغانوں کو بحران یا ہنگامی سطح پر غذائی عدم تحفظ کا سامنا کرنا پڑے گا۔ یہ اسی مدت میں 35 فیصد اضافے کی نمائندگی کرتا ہے۔

ستمبر 2021 میں، اقوام متحدہ کے سیکرٹری جنرل نے 11 ملین افغانوں کو خوراک اور زرعی سلامتی، ہنگامی تعلیم، پانی، صحت، غذائیت اور تحفظ سمیت مختلف شعبوں میں امداد فراہم کرنے کے لیے 606 ملین ڈالر کی انسانی امداد کی درخواست کی۔

انتونیو گوٹیرس نے یہ بھی کہا کہ اس سال (2022) ہمیں اس سال افغانستان میں انسانی ہمدردی کے منصوبوں اور تارکین وطن کی مدد کے لیے 5 بلین ڈالر کی ضرورت ہے، انہوں نے مزید کہا کہ افغانستان کے زرمبادلہ کے وسائل، جو 1.2 بلین ڈالر سے تجاوز کر جائیں گے، اس کے لوگوں کی مدد کے لیے دستیاب ہوں گے۔ موسم سرما میں ملک۔

اقوام متحدہ کے سکریٹری جنرل نے صحافیوں کو بتایا کہ یہ فنڈنگ ​​شائستگی کی حمایت کے لیے تھی۔

خوراک اور زراعت، صحت کی خدمات، غذائی قلت کا علاج، ہنگامی پناہ گاہ، پانی، صحت، تحفظ اور ہنگامی تربیت ضروری ہیں۔

گٹیریز نے مزید کہا کہ افغانستان میں امدادی کارروائیوں کے لیے مناسب فنڈنگ ​​بہت اچھے نتائج حاصل کر سکتی ہے۔

انہوں نے بتایا کہ گزشتہ سال (2021) اقوام متحدہ اور اس کے انسانی ہمدردی کے شراکت داروں نے افغانستان میں 18 ملین سے زیادہ لوگوں کی مدد کی، جو کہ 2020 میں افغانستان میں امداد کی ضرورت والے افراد سے 60 فیصد زیادہ ہے۔

ان کے مطابق سردیوں کا انتہائی سرد موسم اور افغانستان کے منجمد اثاثے افغانستان کے لوگوں کے لیے ایک مہلک امتزاج ہیں۔

اقوام متحدہ کا کہنا ہے کہ افغانستان کی نصف سے زیادہ آبادی یعنی تقریباً 22 ملین کو شدید بھوک کا خطرہ ہے اور اس سال پانچ پڑوسی ممالک میں 5.7 ملین افغان مہاجرین کو بنیادی امداد کی ضرورت ہے۔

اگست 2021 میں طالبان کے اقتدار پر قبضے کے بعد سے افغانستان مالی بحران کا شکار ہے، اور امریکہ کی جانب سے اربوں ڈالر کے اثاثوں پر قبضے کے بعد مہنگائی اور بے روزگاری میں اضافہ ہوا ہے۔ تاہم امریکی اقتصادی پابندیوں کی وجہ سے امدادی سامان کی ترسیل شدید متاثر ہوئی ہے۔

2021 میں افغانستان کو دہائیوں میں بدترین خشک سالی کا سامنا کرنا پڑا۔ تخمینہ ظاہر کرتا ہے کہ 2022 تک 4.1 ملین افراد شدید غذائی قلت کا شکار ہوں گے، جن میں 1.1 ملین بچے شدید غذائی قلت کا شکار ہوں گے۔

افغان عوام کے 3.5 بلین ڈالر کے اثاثے بھی 9/11 کے دہشت گردانہ حملوں کے متاثرین سے ضبط کیے جانے ہیں، جنہوں نے اس سے قبل منجمد اثاثوں کے ذریعے معاوضے کے لیے عدالت میں مقدمہ دائر کیا تھا۔ افغانستان کے عوام کو ان دہشت گردانہ حملوں کی قیمت ادا کرنی ہوگی جن میں ان کا کوئی کردار نہیں تھا۔

11 ستمبر 2001 کو 19 دہشت گردوں نے نیوارک، نیو جرسی، بوسٹن اور واشنگٹن سے سان فرانسسکو اور لاس اینجلس جاتے ہوئے چار مسافر بردار طیاروں کو ہائی جیک کیا، نیویارک سے ٹکرا گئے۔ ساؤتھ ٹاور اور تیسرا طیارہ امریکی محکمہ دفاع (پینٹاگون) کی عمارت سے ٹکرا گیا۔ تاہم چوتھا طیارہ پنسلوانیا میں مار گرایا گیا۔

ان دونوں حملوں میں مرنے والوں کی تعداد 2,974 تھی، جس میں 19 ہائی جیکروں کے حساب سے 2,993 افراد ہلاک ہوئے۔

امریکہ نے 11 ستمبر 2001 کے دہشت گردانہ حملوں کا بہانہ بنا کر دو دہائیوں تک افغانستان پر قبضہ کیا اور بالآخر 31 اگست 2021 کو اپنی طویل ترین جنگ کا خاتمہ کرتے ہوئے جلد بازی میں ملک سے باضابطہ انخلا کیا۔

یہ بھی پڑھیں

اجتماعی قبر

غزہ کی اجتماعی قبروں میں صہیونی جرائم کی نئی جہتوں کو بے نقاب کرنا

پاک صحافت غزہ کی پٹی میں حکومتی ذرائع نے صہیونی افواج کی پسپائی کے بعد …

جواب دیں

آپ کا ای میل ایڈریس شائع نہیں کیا جائے گا۔ ضروری خانوں کو * سے نشان زد کیا گیا ہے