مغربی کیمپ میں تقسیم؛ کیا یوکرین میں امن کے لیے لندن کا اقدام ختم ہو گیا ہے؟

پاک صحافت امریکہ، برطانیہ، فرانس، جرمنی اور یوکرین کے وزرائے خارجہ کا اجلاس، جو آج یوکرین میں جنگ بندی اور امن کے لیے مذاکرات کے لیے لندن میں ہونا تھا، فریقین کے درمیان اختلاف رائے کے بعد اچانک منسوخ کر دیا گیا اور اسے ماہرین کی سطح تک محدود کر دیا گیا۔ ایک ایسی ترقی جو کیف کی حمایت کرنے والے مغربی ممالک کے درمیان تقسیم اور اختلاف کی واضح علامت ہے۔

پاک صحافت کے مطابق برطانوی دفتر خارجہ نے ایک بیان جاری کرتے ہوئے اعلان کیا کہ جنگ بندی اور یوکرین کے سیاسی مستقبل کے بارے میں وزارتی سطح کا اجلاس جو لندن میں ہونا تھا، منسوخ کر دیا گیا ہے اور اس کے بجائے پانچ ممالک کے حکام کی سطح پر بند ملاقاتوں کی صورت میں مشاورت جاری رہے گی۔ یہ پیش رفت اس وقت سامنے آئی جب ٹرمپ انتظامیہ کے سیکریٹری آف اسٹیٹ مارکو روبیو نے "سیاسی مصروفیات” کے طور پر بیان کیے جانے کی وجہ سے اپنا لندن کا دورہ منسوخ کردیا۔ ایک ایسا فیصلہ جس پر پیرس اور برلن کی جانب سے فوری ردعمل سامنے آیا، اور فرانسیسی اور جرمن وزرائے خارجہ کے دورے کی منسوخی کا باعث بھی بنے۔

ان پیش رفت کے بعد وائٹ ہاؤس نے اعلان کیا کہ یوکرین کے لیے ٹرمپ کے خصوصی نمائندے اسٹیو وٹ کوف آنے والے دنوں میں چوتھی بار ماسکو کا دورہ کریں گے جہاں وہ ولادیمیر پوتن سے ملاقات کریں گے۔ اس نے واشنگٹن اور ماسکو کے درمیان پس پردہ مذاکرات کے بارے میں قیاس آرائیوں کو ہوا دی ہے۔

متنازعہ مسائل میں سے ایک امریکہ کی طرف سے یوکرین کے دیگر علاقوں میں ملک کی فوجی پیش قدمی روکنے کے بدلے جزیرہ نما کریمیا پر روسی خودمختاری کو تسلیم کرنے کی تجویز ہے۔ ان رپورٹوں کے جواب میں یوکرین کے صدر ولادیمیر زیلنسکی نے سختی سے اعلان کیا: "یوکرین کریمیا پر روسی خودمختاری کو کبھی تسلیم نہیں کرے گا۔” ’’مذاکرات کے لیے کوئی مسئلہ نہیں ہے۔‘‘

یہ اس حقیقت کے باوجود ہے کہ فنانشل ٹائمز نے اس سے قبل کریملن کی غیر سرکاری آمادگی کی اطلاع دی تھی کہ وہ موجودہ فرنٹ لائنز کو مستحکم کرنے اور فوجی کارروائیوں کو روکنے کے لیے رضامندی کے عوض کریمیا کو روسی سرزمین کے ایک حصے کے طور پر بین الاقوامی طور پر تسلیم کرنے پر رضامندی ظاہر کرے۔ ایک ایسا مسئلہ جو اب امن مذاکرات کی راہ میں سب سے بڑی رکاوٹ بن چکا ہے۔

لندن انیشی ایٹو میں ابہام؛ امن کے لیے کوشاں ہیں یا یورپ کو پسماندہ کرنے کے لیے؟

برطانیہ، جو کہ یوکرائنی جنگ کے آغاز سے ہی کیف کے لیے فوجی حمایت کا ایک محرک رہا ہے، نے حالیہ مہینوں میں ایک سفارتی اقدام پیش کرتے ہوئے جنگ کے خاتمے کے عمل میں زیادہ نمایاں کردار ادا کرنے کی کوشش کی ہے۔ لندن امن کانفرنس ان کوششوں کی انتہا سمجھی جاتی تھی۔ لیکن مذاکرات کی سطح کو وزرائے خارجہ کی موجودگی سے ماہر کی سطح تک گھٹانے نے اس اقدام کی کامیابی اور امن عمل کی قیادت کرنے کی لندن کی صلاحیت کے بارے میں سنگین شکوک و شبہات کو جنم دیا ہے۔

اگرچہ برطانوی وزیر خارجہ ڈیوڈ لیمی نے اپنے امریکی ہم منصب مارکو روبیو کو "تعمیری مکالمے” اور "ماہرین کی گہری ملاقاتوں” کے تسلسل کے بارے میں فون کرنے کے بعد سوشل میڈیا پر اعلان کیا، لیکن برطانوی سفارتی ٹیم کے قریبی ذرائع نے لندن اقدام کے کمزور ہونے پر تشویش کا اظہار کیا ہے۔ خاص طور پر چونکہ کچھ قیاس آرائیاں یورپ کو مکمل طور پر شامل کیے بغیر ماسکو کے ساتھ معاہدے تک پہنچنے کے لیے واشنگٹن کی متوازی کوششوں کی تجویز کرتی ہیں۔

دریں اثنا، رپورٹس سامنے آئی ہیں کہ ڈونلڈ ٹرمپ روس کو تنازعات کو روکنے اور موجودہ جنگی خطوط کو مستحکم کرنے کے لیے براہ راست تجاویز پیش کرنے کے لیے تیار ہیں، چاہے یہ کارروائی یورپ کے ساتھ مکمل ہم آہنگی اور اتفاق رائے کے بغیر کی جائے۔ ماہرین کا خیال ہے کہ اس طرح کے رجحان کو جاری رکھنے سے امن عمل میں یورپ کی پوزیشن ایک موثر اداکار سے ایک معمولی تماشائی تک کم ہو سکتی ہے۔

اس رجحان کے جواب میں، برطانیہ اور فرانس امن کے نفاذ کو یقینی بنانے کے لیے کثیر القومی افواج کی روانگی کے ذریعے "یوکرین کے حامیوں کے اتحاد” کے قیام کی تجویز دے کر مستقبل کی مساوات میں اپنا وزن برقرار رکھنے کی کوشش کر رہے ہیں۔ لیکن اس منصوبے کو بھی متعدد رکاوٹوں کا سامنا ہے۔ بشمول امریکی حمایت کے بارے میں سنگین شکوک و شبہات اور نیٹو کے دیگر ارکان میں واضح اتفاق رائے کا فقدان۔

ایسے ماحول میں لندن کا اقدام مغربی اتحاد کی علامت کے بجائے مغربی اتحادیوں کے کیمپ میں موجود گہری تقسیم کا عکاس لگتا ہے۔ اس فرق نے نہ صرف امن مذاکرات کی رفتار کو سست کر دیا ہے بلکہ جنگ کے بعد کے نظام میں یورپ کی جگہ کے مستقبل پر بھی غیر یقینی صورتحال پیدا کر دی ہے۔

کیا لندن پوشیدہ مغربی دشمنیوں کا شکار ہو جائے گا؟

لندن اجلاس کا اچانک ملتوی ہونا محض ایک سادہ سی سفارتی چپقلش نہیں ہے بلکہ یوکرین کی جنگ کے حوالے سے مغربی اداکاروں کے درمیان تقسیم اور عدم اعتماد کی واضح علامت ہے۔ ایک دراڑ جس نے امن مذاکرات کے عمل کو دونوں ہی غیر یقینی کی دھند میں ڈال دیا ہے اور اس اقدام کے میزبان اور ڈیزائنر کے طور پر برطانیہ کی پوزیشن پر سوالیہ نشان لگا دیا ہے۔ کیِر اسٹارمر کی حکومت، جس نے حالیہ مہینوں میں فوجی بجٹ میں اضافہ کر کے ٹرمپ انتظامیہ سمیت طاقتور حریفوں کے خلاف اپنی پوزیشن مستحکم کرنے کی کوشش کی اور بین الاقوامی سطح پر فعال کردار ادا کرنے کی کوشش کی، اب سفارت کاری کے میدان میں واضح ناکامی کے خطرے سے دوچار ہے۔

دریں اثنا، واشنگٹن کی متنازعہ تجاویز کے بارے میں فرانس اور جرمنی کا محتاط موقف، بشمول کریمیا کے الحاق کو تسلیم کرنے کا امکان، یوکرین میں جنگ کے بعد کی ترتیب کو تشکیل دینے کے لیے انٹرا کیمپ مقابلے کی نشاندہی کرتا ہے۔ یہ دشمنیاں نہ صرف مغربی ہم آہنگی کو کمزور کرتی ہیں بلکہ امن کی راہ کو مزید پیچیدہ اور چیلنجنگ بھی بنا سکتی ہیں۔

ان حالات میں یہ سوال سنجیدگی سے اٹھایا جاتا ہے کہ کیا لندن انیشی ایٹو، جو ابتدا میں یوکرائنی امن عمل میں یورپ کے کردار کو بحال کرنے کے لیے ایک اہم قدم کے طور پر متعارف کرایا گیا تھا، اب یورپی سفارت کاری کے پسماندگی اور واشنگٹن اور براعظمی اداکاروں کے مقابلے میں برطانوی سافٹ پاور کے بتدریج زوال کی علامت بن گیا ہے؟